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关于杭州互联网法院的另类思安徽快3d考
作香港彩经图公开者:彭江民 时间:2017/9/20 16:14:56 浏览:491次

杭州互联网法院,作为我国首家互联网法院,是司法主动适应互联网发展趋势的制度创新,也肩负着探索涉网案件诉讼规则的光荣使命,其积极意义毋庸置疑,无需多言。下面是关于杭州互联网法院的属性、层级、成立时间及设立依据的一些另类思考。

一、杭州互联网法院的属性

人民法院是国家的审判机关,这是所有法院的共同属性,《宪法》和《人民法院组织法》对此有明确规定,杭州互联网法院自然也不会例外。因此,杭州互联网法院属于国家审判机关这一属性,不是我今天要讨论的话题,我所谓的杭州互联网法院的属性,是指杭州互联网法院在全国法院体系中的类别定位。因中央深改组审议通过的《关于设立杭州互联网法院的方案》等正式文件尚未公布,所以官方对杭州互联网法院的属性是否有界定、如何界定等还不得而知,但这并不妨碍我们依据现行法律对其属性作出合理推断。

根据《宪法》第一百二十四条第一款以及《人民法院组织法》第二条的规定,我国的法院体系由最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院组成。最高人时时彩网投平台安全吗民法院是国家最高审判机关;地方各级人民法院包括省级的高级人民法院、地市级的中级人民法院、县区级的基层人民法院,基本上按行政区划设置;我国现有的专门人民法院,比如军事法院、海事法院等,都有特定的案件管辖范围,正在征求意见的《人民法院组织法(修订草案)》将2014年设立的知识产权法院也定位为专门人民法院。杭州互联网法院显然不属于前两类法院。界定杭州互联网法院的分类,不妨先看看其案件管辖范围。

浙江法院新闻网所载《杭州互联网法院涉互联网案件起诉及管辖指引》明确:“根据《最高人民法院关于印发<关于设立杭州互联亿元彩票网法院的方案>的通知》,自2017818日起,本院集中管辖杭州市辖区内基层人民法院有管辖权的下列涉互联网一审民事、行政案件:1、互联网购物、服务、小额金融借款等合同纠纷;2、互联网安徽快3d著作权权属、侵权纠纷;3、利用互联网侵害他人人格权纠纷;4、互联网购物产品责任侵权香港彩经图公开纠纷;5、互联网域名纠时时彩网投平台安全吗纷;6、因互联网行政管理引发的行政纠纷。”因此,根据现行法律对我国法院的分类,结合杭州互联网法院的案件管辖范亿元彩票围,杭州互联网法院应当属于专门人民法院。

二、杭州互联网法院的层级

法院的层级,不仅涉及到诉讼案件的级别管辖,还涉及到两审终审制下的上诉问题,以及法院系统内部的层级监督问题。现有的专门人民法院,比如军事法院、海事法院、知识产权法院,其层级都是明确的。就军事法院而言,从《最高人民法院关于重新编制发布军事法院代字的通知》(法〔2016〕142号)中可以看出,军事法院有三个层级:中国人民解放军军事法院属于高级法院,中国人民解放军东部战区军事法院等属于中级法院,中国人民解放军上海军事法院、南京军事法院等属于基层法院。

海事法院和知识产权法院都相当于中级人民法院,但又有所不同。1984年全国人大常委会《关于在沿海港口城安徽快3d市设立海事法院的决定》规定:海事法院管辖第一审海事案件和海商案件,不受理刑事案件和其他民事案件;对海事法院的判决和裁定的上诉案件由海事法院所在地的高级人民法院管辖。2014年全国人大常委会《关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定》规定:知识产权法院所在市的基层人民法院第一审著作权、商标等知识产权民事和行政判决、裁定的上诉案件,由知识产权法院审理;知识产权法院第一审判决、裁定的上诉案件,由知识产权法院所在地的高级人民法院审理。由此可以看出,海事法院只审理一审案件,而知识产权法院既审理一审案件,也审理二审案件。

关于杭州互联网法院的层级,因设立杭州互联网法院的官方权威文件尚未公布,只能根据目前可以查询到的、相对比较权威的资料来判断。前述浙江法院新闻网所载《杭州互联网法院涉互联网案件起诉及管辖指引》中,除了明确“本院集中管辖杭州市辖区内基层人民法院有管辖权的下列涉互联网一审民事、行政案件”外,还有“不服本院第一审判决、裁定的上诉、抗诉案件,由杭州市中级人民法院审香港彩经图公开理”的内容。两相结合可以得出结论,杭州互联网法院属于基层时时彩网投平台安全吗法院。

三、杭亿元彩票州互联网法院的成立时间

这也是个问题吗?首先来看新华社2017年8月18日的报道,题目为《全国首家互联网法院在杭州揭牌》,内容是:杭州互联网法院18日正式揭牌,成为全国首家互联网法院;其次是《人民日报》2017年8月19日的报道,题目为《全国首家互联网法院在杭州成立》,内容是:8月18日,全国首家互联网法院——杭州互联网法院正式揭牌成立安徽快3d;最后看看最高法院官网所载、注明来源为人民法院新闻传媒总社的消息:8月18日上午,杭州互联网法院在浙江杭州挂牌运行。三家权威媒体的报道有一个共同点,那就是2017年8月18日只是杭州互联网法院揭牌的日子,并非其成立日期。

关于成立日期,还有一个香港彩经图公开重要事实。据杭州人大官网所载,杭州市人大常委会于2017年8月16日通过了对杭州互联网法院院长、副院长、审判员的任命事项。然而这似乎也不是其成立日期,因为按照常理,一定是先有机构,然后再去任命人员,并且机构的设立和人员的任命都需要履行必要的程序,因此,杭州互联网法院的成立时间还应该在此之前。前述《人民日报》的报道中透露,6月份中央深改组审议通过《关于设立杭州互联网法院的方案》后,最高人民法院曾于8月8日印发了该方案,明确依托杭州铁路运输法院,试点设立杭州互联网法院。可惜,这两个权威文件至今没有公布。

如此光明正大的事情,如此备受瞩目时时彩网投平台安全吗的举措,法院的成立时间却如此扑朔迷离。我实在想不出这里面有什么需要保密的内容,因此也就不明白相关文件至今仍未公布的原因。朦朦胧胧的网络空间,催生了一个朦朦胧胧的互联网法院。让我们暂时保留这份朦胧的感觉吧,可以肯定的是,杭州互联网法院的层级、地域管辖范围、案件管辖范围及诉讼规则等已经明确,杭州互联网法院诉讼平台也已上线运行,揭牌的当天就开庭审案。以互联网的方式审理涉互联网案件,全新的杭州互联网法院已经走进司法现实。

四、杭州互联网法院亿元彩票的设立依据

这是一个很重要的问题,也是一个很值得探讨的问题。现行的《人民法院组织法》是1979年制定、1980年开始施行的,期间1983年和2006年虽然有过两次修改,但该法第二十九条却始终是这样规定的:专门人民法院的组织和职权由全国人民代表大会常务委员会另行规定。虽然到目前为止,全国人大常委会还没有出台有关专门法院的系统性规定,但如前所述,2014年设立知识产权法院时,全国人大常委会是专门作出过决定的。然而,到目前为止,尚没有见到全国人大常委会关于设立杭州互联网法院的相关决定。

《关于设立知识产权法院的方案》最初于2014年6月6日由中央深改组第三次会议审议通过。接下来,全国人大常委会于当年8月底作出《关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定》,最高人民法院于当年10月底公布《关于北京、上海、广州知识产权法院案件管辖的规定》,至当年年底,三家知识产权法院相继成立。再看杭州互联网法院,自2017年6月26日中央深改组第三十六次会议审议通过《关于设立杭州互联网法院的方案》,至2017年8月18日杭州互联网法院揭牌,快则快矣,似乎缺少了一些环节。

对于中央深改组审议通过的文件,我丝毫不怀疑其权威性,但其文件应当是决策层面的,落实过程中涉及到现行法律有明确规定的事项时,还应当依照法律规定的权限和程序来办。只争朝夕的紧迫感不应成为突破法律规定的借口。还有一个例子也可以说明这个问题:早在2015年6月5日,中央深改组第十三次会议就审议通过了《关于完善国家统一法律安徽快3d职业资格制度的意见》,但因为涉及到一系列法律的修改,直到2017年9月1日,全国人大常委会完成 《法官法》《检察官法》《公务员法》《律师法》《公证法》《仲裁法》《行政复议法》《行政处罚法》等八部法律的修改后,改革决策才算在制度层面落地。

杭州互联网法院的创新性,不仅具有全国意义,甚至具有全球意义。杭州互联网法院的司法实践,必将对正在进行的司法体制改革产生深远的前瞻性影响。作为一名律师、一名法律人,在关注这一新事香港彩经图公开物的同时,也思考了一些问题,与大家共同探讨。

 

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